南海问题上,马科斯政府让步了。
在日前的东盟峰会上,菲总统马科斯公开说,自己仍“希望”在今年年底前推动“南海行为准则”落地。对一个过去总爱在南海问题上“搞挑衅”、又常把话说满的政府来说,这种转向非常微妙。

马科斯表态要在年内推动“南海行为准则”落地
更微妙的是,菲律宾眼下在南海的挑衅动作并没有收敛。就在本月初,菲律宾5名人员不顾中方警告劝阻,非法登上中国南沙群岛铁线礁,随后被中国海警依法处置。如今事情刚发生完没多久,菲律宾转头又在东盟场合提“加快推进‘南海行为准则’”。
把这一前一后的动作连起来看,就很有意思,菲律宾这种行为像是嘴上还硬,脚下已经开始找台阶。
为什么会这样?说到底,是因为马科斯政府发现,继续对华挑衅,代价将越来越大。目前,马科斯政府现在正面临两股压力:
一方面,是外部局势变了。路透报道显示,这次特朗普中国行,重点包括农产品出口、波音订单、贸易安排等议题。美国商界也大批跟进,说明华盛顿当前最想要的是结果,是经济利益,而不是继续把南海当成表演舞台。
菲律宾过去最爱做的,就是充当美国在南海的“前线支点”,可当中美重新回到谈判桌,马尼拉的那点战略存在感,立刻就显得没那么“值钱”了。美国如果要和中国谈合作,就不可能无限纵容菲律宾在南海不断制造麻烦。

莎拉弹劾案出现新转机
除了外部局势变化,马科斯更头疼的是国内政治危机。最近,菲副总统莎拉·杜特尔特弹劾案再次升级,并进入参议院程序。如果弹劾成功,莎拉将被终身禁止参政。
但关键时刻,杜特尔特家族却上演了一场“逆风翻盘”。在杜特尔特家族老盟友的推动下,菲参议院成功“换帅”,现任参议长文森特·索托三世被罢免,取而代之的是杜特尔特多年的铁杆盟友艾伦·彼得·卡耶塔诺,局势一下出现逆转迹象。
如果莎拉最终挺过弹劾风波,她未来竞选总统的机会仍然很大。到那时,马科斯家族不仅没能清除威胁,反而可能提前激怒了最强竞争者。
这就形成了马科斯眼下最尴尬的处境:外部,美国没那么需要菲律宾冲锋了;内部,杜特尔特家族正在强势反扑。

中国海警在铁线礁开展维权行动
在这种情况下,如果他还继续在南海问题上继续挑衅,风险会越来越高,既未必能换得到美国真正的实质支持,还可能把本来就紧绷的地区局势再往上推一把。
所以,马科斯这次在东盟场合突然提起“南海行为准则”,不是态度突然变好了,而是现实逼着他开始算账了。南海问题再闹下去,菲律宾得不到多少好处;与其把自己拴死在美国的节奏里,不如先对中国把话说软一点,给自己留一条能转圜的路
对中国来说,菲律宾口风变软当然值得关注,但也要保持清醒。因为菲律宾过去的做法已经证明,它经常一边说愿意谈,一边又搞小动作;一边喊合作,一边又拉外部势力介入。
所以,不能因为一句软话就判断局势彻底改变。真正重要的,是菲律宾接下来怎么做。如果真想缓和局势,就应停止侵权挑衅,回到对话协商轨道,认真推进“南海行为准则”达成落地。如果嘴上说合作,行动上继续闹事,那就只是拖时间、骗空间。
总之,中国现在要做的,是把节奏握在自己手里:该谈的谈,该压的压,该立规矩的立规矩。
菲律宾必须明白一件事:在南海问题上,想一边占便宜、一边说漂亮话的时代,已经过去了。关键大事上,如果菲律宾还想继续糊弄中国,那最后吃亏的,只会是自己。
配资网提示:文章来自网络,不代表本站观点。